SPC:n viime vuonna tekemän valituksen jälkeen Australian polkumyynnin vastainen sääntelyviranomainen on päättänyt, että kolme suurta italialaista tomaatteja jalostavaa yritystä myi tuotteita Australiassa keinotekoisen alhaisilla hinnoilla ja alitti merkittävästi paikallisten yritysten hinnat.
Australialaisen tomaatteja jalostavan SPC:n valituksessa väitettiin, että Coles- ja Woolworths-supermarketketjut olivat myyneet 400 gramman tölkkejä italialaisia tomaatteja omilla tuotemerkeillään 1,10 Australian dollarin hintaan. Ketjun Ardmona-merkkiä myytiin 2,10 Australian dollarin hintaan, vaikka se oli kasvatettu Australiassa, mikä vahingoitti paikallisia tuottajia.
Polkumyyntikomissio tutki neljää italialaista tuottajaa – De Clemente, IMCA, Mutti ja La Doria – ja havaitsi, että kolme neljästä yrityksestä oli myynyt tuotteitaan polkumyynnillä Australiassa syyskuun 2024 loppuun mennessä päättyneiden 12 kuukauden aikana. Alustavassa tarkastelussa, jossa La Doria hyväksyttiin, todettiin, että ”Italiasta tulleet viejät veivät tuotteita Australiaan polkumyynti- ja/tai tuettuihin hintoihin”.
Komissio totesi, että kolmen toimijan ja useiden muiden määrittelemättömien yritysten tomaattien polkumyynnillä harjoittama tomaattien myynti vaikutti kielteisesti SPC:hen. Se totesi, että italialaiset tuonnit "alittivat merkittävästi Australian teollisuuden hinnat 13–24 prosentilla".
Vaikka komissio totesi SPC:n menettäneen myyntiä, markkinaosuutta ja voittoja "hintojen laskun ja estymisen" vuoksi, se ei määrittänyt näiden tappioiden laajuutta. Yleisemmin ottaen alustavassa tarkastelussa todettiin, ettei tuonti ollut aiheuttanut "merkittävää vahinkoa Australian teollisuudelle". Siinä todettiin myös, että australialaiset asiakkaat ostivat suurempia määriä tuontitavaroita kuin Australiassa valmistettuja tuotteita, koska "kuluttajat suosivat italialaista alkuperää olevia ja maukkaita valmistettuja tai säilöttyjä tomaatteja".
”Komissaari katsoo alustavasti, että tässä vaiheessa tutkimusta komission käytettävissä olevien todisteiden perusteella ja arvioituaan muita tekijöitä Australian markkinoilla, joilla Australian teollisuus kilpailee valmistettujen tai säilöttyjen tomaattien osalta, Italiasta peräisin olevien polkumyynnillä ja/tai tuettuina tuotujen tuotteiden osalta on vaikuttanut SPC:n taloudelliseen tilanteeseen, mutta kyseinen tuonti ei ole aiheuttanut merkittävää vahinkoa Australian teollisuudelle.”
Vastauksena komission tutkimukseen Euroopan unionin virkamiehet varoittivat, että väärinkäytösväitteet voisivat aiheuttaa "merkittävää poliittista jännitystä" ja että alueen elintarvikevientiä koskevat tutkimukset, "etenkin kyseenalaisten todisteiden perusteella, otettaisiin erittäin pahasti vastaan".
Italian hallitus totesi polkumyynnin vastaiselle komissiolle toimittamassaan erillisessä lausunnossa SPC:n valituksen olevan "perusteeton ja perusteeton".
Vuonna 2024 Australia toi maahan 155 503 tonnia säilöttyjä tomaatteja ja vei maahan vain 6 269 tonnia.
Tuontiin sisältyi 64 068 tonnia säilyketomaatteja (HS 200210), josta 61 570 tonnia oli peräisin Italiasta, ja lisäksi 63 370 tonnia tomaattipyreetä (HS 200290).
Samaan aikaan australialaiset jalostajat pakkasivat yhteensä 213 000 tonnia tuoreita tomaatteja.
Komission havainnot muodostavat perustan viraston suositukselle Australian hallitukselle, joka päättää tammikuun loppuun mennessä, mihin toimiin italialaisia tuottajia vastaan ryhdytään. Vuonna 2016 polkumyynnin vastainen komissio oli jo todennut, että Feger- ja La Doria -säilyketomaattien viejät olivat vahingoittaneet kotimaista teollisuutta polkumyynnillä Australiassa, ja Australian hallitus oli asettanut näille yrityksille tuontitulleja.
Samaan aikaan neuvottelut Australian ja EU:n välisestä vapaakauppasopimuksesta, jotka ovat olleet tauolla vuodesta 2023 maataloustullikiistan vuoksi, odotetaan käynnistyvän uudelleen ensi vuonna.
Julkaisun aika: 1.12.2025